Incluye bibliografía

Trabajo de grado (Ingeniero Ambiental) Facultad de Ingeniería Universidad ECCI 2017

La sentencia N°25000-23-27-000-2001-90479-01(AP) proferida por el Consejo de Estado, como estrategia para la recuperación del Río Bogotá, ordena a la CAR, a realizar la actualización del POMCA adoptado mediante la Resolución-CAR 3194 de 2006 con un horizonte de ejecución al 2019. La actualización como lo nombra la orden 4.8 de la parte resolutiva de la sentencia mencionada, se basa en la articulación del Proyecto de Adecuación Hidráulica de la CAR, el Plan de Gestión Ambiental del distrito Capital, el Plan Departamental de Aguas de Cundinamarca y la Evaluación Regional del Agua de la cuenca. Para la articulación de estos instrumentos, por medio de este estudio, se creó una metodología, mediante la cual, se logra identificar las órdenes plasmadas en la parte resolutiva de la sentencia y que son vinculantes al POMCA, donde se puede concluir que la Construcción y Operación de la PTAR Canoas y la ampliación de la PTAR el Salitre es una prioridad para el Consejo de Estado y que va acorde a los planes de la Gobernación de Cundinamarca, el Distrito y la CAR; ya que este proyecto se encuentra en los componentes programáticos de los tres instrumentos de planificación ambiental que ordena la sentencia. La metodología propuesta, se basa en caracterizar los instrumentos de planificación ambiental que nombra la sentencia a través del desarrollo de matrices de marco lógico y esquemas, así mismo, para identificar los aportes de estos instrumentos al POMCA vigente, la metodología se basa en algunas recomendaciones de las seis fases para la formulación de POMCAS, que nombra la Guía Técnica expedida por el MADS en el año 2014. Sin embargo, la aplicación de la metodología, se enfoca en las fases de aprestamiento, diagnostico y formulación, conforme a lo dispuesto en la orden 4.8 de la sentencia de segunda instancia. Como resultado de la aplicación de la metodología propuesta, se obtiene la matriz de articulación, herramienta de consulta y de seguimiento al proceso de actualización del POMCA que adelanta la CAR. Es de resaltar que la ERA es el instrumento que genera mayores insumos para la fase de Diagnóstico y a su vez es el único que no genera aportes para el componente programático del POMCA y que los planes que materializan el PGA y el PDA, no han sido actualizados por administraciones de turno, tanto distrital y Departamental. Por otra parte, acorde a la Sentencia, la fuente de financiación para el desarrollo del componente programático del POMCA, es el FOCOF y para su seguimiento existen 5 ejes de cuyo fin es dar cumplimiento a la sentencia. Conceptos que se pueden articular para el seguimiento del componente programático del POMCA, una vez haya sido actualizado.